Glossario

Parte I. Che cosa è la politica agricola comune?
A. Introduzione alla PAC
B. Sostenibilità e agricoltura
C. Le origini della PAC
D. Lo sviluppo della PAC
E. 1992 Riforma della PAC
F. Agenda 2000

Parte II. Come la PAC aiuta gli agricoltori in Europa?
A. Solidarietà Finanziaria: principio base della Comunità
B. Organizzazioni Comuni del Mercato
C. Assistenza sotto la PAC

Parte III. Quali sono i problemi con la PAC?
A. Costi
B. Impatti sull'ambiente
C. Conseguenze nella sanità pubblica
D. Conseguenze sui paesi del terzo mondo

Parte IV. Quali sono le Riforme della PAC di giugno 2003?
A. Sommario delle Riforme della PAC 2003
B. Analisi dettagliata delle riforme PAC 2003

Parte V. Come verrà applicata la PAC nei nuovi Stati membri ?
A. SAPARD
B. L'applicazione della PAC nei nuovi Stati Membri

Testi selezionati da Bibliografia e Siti Web


 

Glossario

Parte I. Che cosa è la politica agricola comune?
A. Introduzione alla PAC
B. Sostenibilità e agricoltura
C. Le origini della PAC
D. Lo sviluppo della PAC
E. 1992 Riforma della PAC
F. Agenda 2000

Parte II. Come la PAC aiuta gli agricoltori in Europa?
A. Solidarietà Finanziaria: principio base della Comunità
B. Organizzazioni Comuni del Mercato
C. Assistenza sotto la PAC

 

Parte III. Quali sono i problemi con la PAC?
A. Costi
B. Impatti sull'ambiente
C. Conseguenze nella sanità pubblica
D. Conseguenze sui paesi del terzo mondo
E. Conseguenze nel commercio mondiale

 

Parte IV. Quali sono le Riforme della PAC di giugno 2003?

A. Sommario delle Riforme della PAC 2003
B. Analisi dettagliata delle riforme PAC 2003

 

Parte V. Come verrà applicata la PAC nei nuovi Stati membri ?

A. SAPARD
B. L'applicazione della PAC nei nuovi Stati Membri
  • Cipro

  • Polonia

  • Slovenia

  • Repubblica Ceca

  • Estonia

  • Ungheria

  • Lettonia

  • Lituania

  • Malta

  • Slovacchia

Testi selezionati da Bibliografia e Siti Web


 

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A|B|C|D|E|F|G|H|I|J|K|L|M|N|O|P|Q|R|S|T|U|V|W|X|Y|Z

Acquisizione Comunitaria – Corpo di legge della Comunità Europea, consiste in trattati e legislazioni promulgate dalle istituzioni comunitarie, che includono la PAC.

Atto di adesione - Una parte del Trattato di Adesione, che definisce le condizioni, di partecipazione o di unione, dei nuovi stati membri all’Unione Europea.

Agenda 2000 – Politica della Commissione Europea adottata nel marzo del 1999, per prepararsi all’allargamento all’Europa centrale ed orientale progettato dall'UE. Comprende interventi finanziari di sei anni (2000-2006) destinati ad agevolare l'allargamento dell'UE europeo. Nel settore agricolo, la politica ha trasferito la PAC dal sostegno dei prezzi al sistema dei pagamenti diretti ed ha modificato le misure che controllano il rifornimento dei prodotti.

Misura globale di supporto (AMS) – Calcolo sul totale del supporto stabilito dal governo per un prodotto agricolo, sia specifico che non specifico, fu richiesto dall’Uruguay Round al fine di dimostrare il rispetto degli accordi sulle riduzioni degli aiuti interni.

Contratto in agricoltura - Parte dell'accordo dell'Uruguai Round sul commercio e sulle tariffe doganali, riguardanti le questioni agricole, compreso l’accesso al mercato, le sovvenzioni per l’esportazione ed il supporto interno.

Programma Agro-ambientale - Regolamento adottato dall'UE quale parte integrante delle riforme della PAC del 1992, che prevedeva i pagamenti agli agricoltori per i costi e la perdita di reddito derivanti dall'adempimento delle attività in condizioni ambientali favorevoli alla loro terra.

Imposte per tariffa diretta – Tariffa delle imposte derivanti dalle trattative GATT che sono comprese nella scheda di concessioni ad un paese. Le imposte dirette sono applicabili.

PAC - Politica Agricola Comune, è l’insieme delle regole di procedure che fondamentalmente disciplinano la produzione, il commercio e la lavorazione dei prodotti agricoli all'interno dell’Unione Europea.

CEEC – Paesi dell’Europa Centrale e dell'Est, più precisamente i 10 paesi che sono entrati nell'UE il 1maggio, 2004 (Cipro, la Repubblica Ceca, l'Estonia, l'Ungheria, la Lettonia, la Lituania, Malta, la Polonia, la Slovacchia e la Slovenia).

Limite massimo – il limite più elevato imposto dall'UE rispetto all’importo da impiegare nella PAC, piano stabilito nel 1999 fino all'anno 2006.

Mercato comune – Altro nome della Comunità Economica Europea, istituita col Trattato di Roma del 1957. Il termine "Mercato Comune" evidenzia la libera circolazione delle persone, delle merci ed del capitale all’interno degli stati membri, chiave di volta del Trattato di Roma.

Organizzazioni Comuni di Mercato (OCM) – Insieme di tutti i regolamenti dell’UE concernenti un particolare prodotto agricolo, come cereali, semi oleosi, raccolti delle proteine, tabacco, manzo, ovini e latticini.

Eco condizionalità - Caratteristica della riforma 2003 della PAC, subordina il pagamento delle sovvenzioni al rispetto di determinati standard per la coltivazione e l’allevamento, ivi comprese la tutela dell'ambiente, la salute pubblica e degli animali e la protezione degli animali.

Gli agricoltori devono anche mantenere la loro terra in buono stato, sia da un punto di vista agricolo che ambientale. Chi non risponde a questi standard vedrà ridotta la propria sovvenzione.

Disaccoppiamento – Caratteristica più importante della riforma della PAC del 2003 che separa il totale del sussidio pagato ai coltivatori dal livello di produzione. I coltivatori riceveranno le sovvenzioni sotto forma di un unico pagamento annuale basato sul livello del precedente reddito. L'intenzione è incoraggiarli a coltivare per il mercato piuttosto che per le sovvenzioni.

Pagamenti diretti - vedere alla voce schema di pagamento individuale.

FEOGA – Fondo monetario orientamento e garanzia agricolo europeo, parte del bilancio della Comunità che finanzia la PAC, proposto per la prima volta nel 1962. Consiste in due parti: la sezione "garanzia" e la sezione “orientamento”.

CEE - Comunità Economica Europea, istituita col Trattato di Roma nel 1957 e precedente all’Unione Europea.

UE - Unione Europea, precedentemente conosciuta come Comunità Economica Europea e come Mercato Comune. Originariamente composta da 6 stati membri, attualmente da 25.

UE-15 - Unione Europea di 15 stati membri, prima dell'allargamento del 1maggio 2004.

UE-25 - Unione Europea di 25 stati membri, dopo l'allargamento del 1maggio 2004.

Consiglio Europeo (CE) – Principale organismo di risoluzione dell'UE, rappresentante gli stati membri. Le relative riunioni sono presenziate da un ministro di ciascuno dei governi nazionali dell'UE. I Ministri intervengono agli incontri specifici (per esempio affari esteri, agricoltura, ecc.) a seconda delle materie presenti all'ordine del giorno. Ma il Consiglio è un’istituzione unica ed ogni ministro deve a rimettere il proprio mandato.

Commissione Europea - Organo esecutivo dell’Unione Europea composto da 20 persone nominate dagli Stati membri e dal Parlamento per amministrare l'istituzione e prendere le relative decisioni. La Commissione suggerisce leggi, politiche e programmi di azione ed ha la responsabilità di rendere effettive le decisioni del Parlamento e del Consiglio.

Sovvenzione per l’esportazione - Sovvenzione pagata agli esportatori, secondo le disposizioni originali della PAC, ogni volta che i prezzi del mercato mondiale scendono al di sotto dei prezzi ufficiali dell’UE.

La rete di trasmissione dati di contabilità dell'azienda agricola (FADN) - Indagine annuale sulle aziende nell'UE allo scopo di valutare il reddito delle azioni agricole e gli effetti della politica agricola comune.

Disciplina finanziaria - Elemento della Riforma 2003 della PAC che richiede che le spese della PAC rimangano all'interno di un tetto di bilancio stabilito. Questo requisito si estende fino al 2013.

GATT - Accordo Generale sul Commercio e sulle Tariffe, firmato a Ginevra nel 1947, è stato stabilito per dar vita ad un forum internazionale che incoraggiasse il libero scambio fra gli stati membri regolando e riducendo le tariffe sulle merci commerciate e provvedendo ad un sistema comune per la risoluzione delle dispute commerciali.

P.I.L. - prodotto interno lordo, una misura del totale della produzione delle merci e dei servizi dell’economia del paese.

Sezione "garanzia" – la sezione più ampia del FEOGA, che finanzia le spese comunitarie nell'ambito della politica sui prezzi e sui mercati, compresi i premi di compensazione di riforma della PAC.

Sezione Orientamento- parte del FEOGA, che comprende le risorse della Comunità, distribuite alle strutture politiche, compresa la politica di sviluppo rurale, gli aiuti per la modernizzazione delle imprese, l'insediamento dei giovani agricoltori ed il sussidio alla lavorazione ed al marketing.

Sistema amministrativo di controllo integrato (IACS) – ampio sistema dell’UE che ogni stato membro deve adottare per il controllo e l'elaborazione delle applicazioni degli aiuti agli agricoltori.

Prezzo di intervento - questo era il prezzo base per prodotto, sotto le disposizioni originali della PAC, con il quale le autorità interverrebbero e comprerebbero i prodotti per sostenere il mercato.

Paesi in via di sviluppo (LDC) - categoria di nazioni sviluppatesi con le Nazioni Unite, che attualmente comprendono 49 paesi con il reddito nazionale più basso, deboli risorse umane e alta vulnerabilità economica. Le LDC, che appartengono all'Organizzazione del Commercio Mondiale, sono esenti da sovvenzioni e dai target di riduzione tariffaria per l'agricoltura. La maggior parte di queste nazioni sono in Africa o nell’Asia del Sud.

Aree sfavorite - zone montagnose o altre zone dove il paesaggio fisico rende l'agricoltura più costosa; la PAC fornisce l’assistenza finanziaria supplementare agli agricoltori che vivono in tali zone.

Stati membri (MS) - paesi che appartengono all’Unione Europea, che ammontano a 25 paesi, dal 1 maggio 2004.

Modulazione - trasferimento dei fondi monetari del budget dell’UE dai sussidi agricoli allo sviluppo rurale, nel metodo previsto dalla riforma della PAC 2003.

Agenzia di pagamento - agenzia responsabile dell'amministrazione dei sostegni derivanti dalla PAC.

Quote di produzione – disposizione delle misure di gestione derivanti dalla PAC applicate al latte e allo zucchero per limitare la quantità di queste derrate che possono essere prodotte.

SAPARD - Programma Speciale di Accesso all’agricoltura e allo sviluppo rurale, un programma dell’Unione Europea per aiutare i Paesi dell’Est e dell’Europa centrale, che hanno aderito all’Unione Europea nel 2004, nello sviluppo agricolo

Set-aside- pratica di lasciare una parte di terra dell'azienda agricola a riposo per ricevere i premi di compensazione. I set-asides sono di due tipi: obbligatori e volontari.

Schema singolo di pagamento zonale (SAPS) - metodo facoltativo per il pagamento dei sussidi adottato come parte della riforma della PAC 2003 che permette ai nuovi stati membri di erogare un’unica sovvenzione agli agricoltori, basata sul numero di ettari coltivati.

Singolo schema di pagamento (SPS) - metodo principale per il pagamento dei sussidi agli agricoltori adottato con la riforma della PAC 2003. Un pagamento che si effettuerà ogni anno, basato sulla media dei pagamenti ricevuti con i precedenti sistemi di sovvenzioni durante il periodo storico di riferimento. Entrato in vigore il 1 gennaio 2005.

Disposizione di misure di gestione- una delle tante disposizioni della PAC progettate per controllare o effettuare il rifornimento di un prodotto agricolo. Tali strumenti possono comprendere i limiti massimi nazionali di produzione, il massimo garantito per aree, le quantità e le quote massime di produzione garantite.

Prezzi di sostegno - prezzi per i prodotti stabiliti dall'UE per determinare, direttamente o indirettamente, i prezzi interni o i prezzi dei produttori.

Tariffazione - conversione di qualsiasi forma di restrizione nell’ importazione di prodotti agricoli, comprese le quote ed altre tasse, nelle tariffe, come richiesto dall'Accordo dell'Uruguay Round sull’agricoltura.

Prezzo minimo garantito – alle origini della PAC, questo era il prezzo ottimale ufficialmente riconosciuto che il coltivatore avrebbe dovuto ricevere per un prodotto, più i costi di trasporto al mercato.

Trattato di Accesso - accordo internazionale conclusivo fra gli stati membri già presenti e i nuovi stati dell’Unione Europea che definisce le condizioni di accesso dei nuovi stati membri e i conseguenti adattamenti e regolamenti dei trattati su cui è fondata l'UE.

TSEs –Encefalopatia Spongiforme Trasmissibile, categoria di malattie degli esseri umani ed animali caratterizzata dalla degenerazione spugnosa del cervello con segni e sintomi neurologici gravi e mortali.

UAA - area agricola utilizzata, o tutta l’area arabile, prato e pascoli permanenti e terra utilizzata per coltivazioni permanenti e orti.

L'accordo dell'Uruguay Round (UR) - accordo fra gli stati membri del Patto Generale sul Commercio e sulle Tariffe (GATT), fatto nel 1994 e progettato per aprire i mercati mondiali. L'UE ed altri paesi hanno acconsentito alle riduzioni ed alle limitazioni permanenti sulle esportazioni agricole sovvenzionate, sia nel volume che nell'importo.

Organizzazione del Commercio Mondiale (OCM) – L’OCM è stata istituita il 1 gennaio 1995 con l'Accordo dell’Uruguay Round ed ha sostituito l'Accordo Generale sul Commercio e sulle Tariffe (GATT) così come il corpo internazionale di gestione delle relazioni commerciali fra i propri stati membri, che comprendono l’Unione Europea.

 declinazione di responsabilità